Manuel Fermín Cabral, experto en Derecho Constitucional y Administrativo .

 

Por: federico mendez nova.
*Manuel Fermín Cabral advierte planteamiento de reforma constitucional
arrastra de nuevo el fantasma del mandato presidencial *



*“La sociedad dominicana debe abocarse a una discusión seria sobre el
establecimiento del voto obligatorio”*



*Plantea dificultad en RD para admitir la validez de un matrimonio entre
personas del mismo género*



El experto en Derecho Constitucional y Administrativo, doctor Manuel Fermín
Cabral, advirtió que la mayoría aplastante que tiene el oficialismo en el
Congreso Nacional pondría en entredicho cualquier intento de consenso que
sea real y efectivamente legítimo para una reforma constitucional.

Entrevistado por el periodista Federico Méndez, en el programa Esferas de
Poder, que se transmite los domingos de 8:00 a 9:00 de la mañana, por RNN
Canal 27, resaltó que el presidente no necesita de la oposición para
realizar la reforma constitucional o cualquier otra que entienda.

Fermín Cabral afirmó que con una reforma a la Carta Magna vuelve el
fantasma de la duración del mandato presidencial, de la posibilidad de la
reelección, porque “siempre el temor ha sido el tercer mandato
consecutivo”, dijo.

Recordó que una discusión sobre el particular se produjo en Colombia, a
propósito de los debates que se dieron cuando el presidente Álvaro Uribe
terminaba su segundo mandato, en que la Corte Constitucional emitió una
decisión histórica estableciendo como antidemocrático el tercer período
consecutivo del mandatario.

“La oposición tendrá que hacer su papel, ser una especie de muro de
contención en la opinión pública, tratar de movilizar a la sociedad civil
porque la verdad es que intentar frenar el Congreso, la Asamblea, resulta
imposible”, recalcó.

Fermín Cabral plantea que la idea de participar o no en diálogos donde se
discutan las propuestas de cambios debe ser analizada porque se ha visto
que en muchos casos no han servido sino para legitimar modificaciones con
base a una supermayoría.

“Particularmente entiendo que no es innecesario someter al país a un estrés
institucional, como conlleva hablar de una reforma constitucional y, sobre
todo, hablar del tema de la duración del mandato del presidente, porque
eso, insisto, es someter a la sociedad dominicana a un estrés total y
absolutamente innecesario”, argumentó.

Considera que una vez reunida, luego de aprobada la convocatoria a través
de la ley de necesidad de reforma de la Carta Magna, la Asamblea Nacional
Revisora, pudiera desbordar el ámbito de la reforma y meterse en otros
aspectos que no sean los que en principio estén debatidos.

El destacado jurista dijo que la participación de la oposición en el
diálogo no es mala, pero las posiciones deben ser expresadas de forma
clara, contundente y categórica, donde se establezcan los temas.

El experto sostiene que cuando no hay ningún espíritu de consenso lo que
queda es que la oposición se levante de los diálogos y ejerza su papel.

“El oficialismo tendrá que explicar el porqué de esta reforma a la
sociedad, sin que vea, insisto, que se somete a la población a un estrés
que luego se verifique que era innecesario hablar de esa reforma
constitucional”, significó.

Comentó que en ninguna encuesta se refleja que la población demande una
reforma constitucional.

“Es una pena que otra vez el fantasma de la reelección aparezca aún sea
discutiendo una reforma constitucional, la verdad que uno no entiende
porque, si hemos adoptado el modelo norteamericano y ese es que, incluso,
el mismo presidente de la República ha defendido”.



*“La sociedad dominicana debe abocarse a una discusión seria sobre el
establecimiento del voto obligatorio”*



El experto en Derecho Constitucional y Administrativo, doctor Manuel Fermín
Cabral, afirmó que la sociedad dominicana debe abocarse a una discusión
seria para establecer legalmente el voto obligatorio.

Sostiene que la iniciativa de un voto obligatorio es plausible y viable,
desde el punto de vista constitucional, pero se precisa de un abordaje
legal para establecer sanciones e incentivar para que las personas ejerzan
ese derecho.

“La sociedad dominicana debe abocarse a una discusión seria, primero
técnica, desde el punto de vista constitucional y legal, y segundo, su
viabilidad social y política”, subrayó.

Entiende que, desde el punto de vista constitucional, votar es un derecho
como se establece, pero también a la vez es un deber.

“Entonces, hay deberes en la Constitución que están ahí, por ejemplo, como
es el sostenimiento de las cargas públicas, nosotros los ciudadanos, como
contribuyente al fin, tenemos ese deber de cumplir, de honrar nuestras
obligaciones tributarias y hay una serie de consecuencias jurídicas para
eso”, significó.

Fermín Cabral se mostró de acuerdo con que sean igualadas las consecuencias
de la sanción de la abstención electoral a las cargas tributarias por
incumplimiento de obligaciones fiscales de los ciudadanos que no ejerzan el
derecho al voto.

Plantea que es más importante el voto que el sostenimiento de las cargas
públicas, porque al fin de cuentas de qué sirve sostener esas cargas si al
final no se pueda tener un Estado, al ritmo que van las cosas.

“La abstención fue brutal, diría, la más alta de la historia dominicana y
eso debe mover a una profunda reflexión”, agregó.

Comentó que en las elecciones se habla mucho de que constituyen una fiesta
de la democracia, donde se invita a muchas personas, pero están acudiendo
muy pocas.

Fermín Cabral sostiene que algo pasa en esa fiesta que la gente no está
yendo, lo cual refleja un mal síntoma.

“No sé si las orquestas que se están poniendo para la fiesta no son buenas
o lo que se está ofreciendo, en término de propuestas para divertirse no
son las adecuadas, pero algo hay que hacer”, adujo.



*Plantea dificultad en RD para admitir la validez de un matrimonio entre
personas del mismo género*



El experto en Derecho Constitucional y Administrativo, doctor Manuel Fermín
Cabral, afirmó que, con el sistema de orden público interno existente,
parecería difícil que las autoridades locales puedan admitir la validez de
un matrimonio de personas del mismo género celebrado en el extranjero.

Sin embargo, dijo que habría un buen argumento de la legislación actual en
razón de que la Ley 541 así lo contiene, por lo que habría que hacer una
interpretación de ese texto, por parte del Tribunal Constitucional, para
intentar decir que sería inconstitucional.

Precisa que el texto como tal albergaría la posibilidad de que ese
matrimonio surta efectos jurídicos en la República Dominicana.

“Es impensable que en República Dominicana pueda ocurrir un matrimonio
entre dos personas del mismo sexo, la discusión se da del matrimonio que
pueda darse en el extranjero porque ahí los juristas tienen que ver la ley
de derecho internacional privado”, acotó.

Fermín Cabral observó que la ley establece que el tema de la capacidad para
contraer matrimonio se rige por el domicilio del individuo.

“Ahora, en el tema de la ocurrencia del matrimonio como tal, la validez
está supeditada al ordenamiento jurídico donde se celebra, por ejemplo, si
en España se celebra ese matrimonio, pues en principio es válido”, adujo.

Especificó que el tema radica en los efectos jurídicos que va a surtir, lo
cual establece la ley dominicana que reconoce y presume esa validez de
hecho.

“Ahora bien, se va a dar una discusión del tema sobre el orden público,
porque la Constitución habla de ese orden público y las buenas costumbres”,
precisó.